FENOMENA PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SEKOLAH DAN PERGURUAN TINGGI

Indonesia sebagai negara dan bangsa yang memiliki
beragam suku, etnis, aliran, dan agama merupakan bentuk
kemajemukan yang ada di nusantara selama ini. Sebagai
bangsa yang “berketuhanan Yang Maha Esa” memiliki ciri khas
dalam pelaksanaan pendidikan agama. Dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara juga mengatur secara ketat
peraturan pendidikan agama yang berlaku dan ada juga
negara yang memberikan kesempatan kepada berbagai
lembaga pendidikan untuk mengembangkan kurikulum
pendidikan agama yang diajarkan kepada peserta didik.
Indonesia menempatkan pendidikan agama sebagai
sesuatu yang penting dan diatur dalam berbagai peraturan
perundang-undangan. Pendidikan agama di Indonesia
merupakan mata pelajaran wajib di tingkat pendidikan dasar,
menengah, hingga pendidikan tinggi. Hal ini sesuai dengan
Pasal 37 Ayat (2) Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional yang menyatakan bahwa
kurikulum pendidikan wajib meliputi Pendidikan Agama,
Pendidikan Kewarganegaraan, dan Bahasa. Ketiga mata
pelajaran wajib ini menunjukkan tujuan pendidikan nasional
untuk mewujudkan manusia Indonesia yang religius, bangsa
yang warga negaranya, dan identitas nasional dengan bahasa
nasionalnya.
Bahkan berbagai istilah yang sering kita dengar seperti
“Pendidikan Agama Islam” (PAI) yang terkadang disingkat
menjadi “Ilmu Pendidikan Islam”, atau memang keduanya
berbeda sehingga para ahli Pendidikan Islam merasa perlu
untuk memikirkan Pendidikan Agama Islam disebut “Pelajaran Agama Islam”, begitu juga dengan istilah “Pengantar Agama
Islam”. Apakah istilah-istilah tersebut sama dengan namanama
mata kuliah yang digunakan di Perguruan Tinggi Agama
Islam (PTAI)? Di antaranya Studi Islam, Studi Islam, Studi
Islam (Islamic Studies/Dirasah Islamiyah), atau Studi Islam
(Islamic Studies/Dirasah Islamiyah). Atau, nama-nama mata
kuliah di Perguruan Tinggi Umum (PTU) yaitu seperti
Islamologi yang hanya berbobot 2 SKS, misalnya.
Oleh karena itu, tentu saja dapat dipahami bahwa materi
Islam (keislaman) tidak sedangkal itu. Jika substansi yang
diajarkan adalah ajaran Islam, maka substansinya adalah
ajaran Islam, maka materi yang disampaikan cenderung sama.
Namun, kemudian mengalami perbedaan ketika menyangkut
aspek-aspek tertentu seperti tingkat lembaga, kualifikasi
peserta didik, waktu pembelajaran/perkuliahan, dan
kedalaman pemahaman para pendidik sehingga diperlukan
metodologi tertentu untuk memperkuat kajian materi
Pendidikan Agama Islam.
Dengan demikian, semakin tinggi tingkat pendidikan
seseorang, semakin baik pula pemahaman agamanya. Namun,
sering kali di perguruan tinggi, mahasiswa memiliki
pemahaman agama yang sempit. Hal ini disebabkan oleh
kurangnya materi pendidikan agama yang memadai di tingkat
pendidikan dasar dan menengah serta kurang maksimalnya
mata kuliah agama di PTU.
Kemudian riset Yedi Purwanto, Qowaid, dan Ridwan Fauzi
(2019), dengan judul “Internalisasi Nilai-Nilai Moderasi
Melalui Pendidikan Agama Islam di Perguruan Tinggi Umum”,
menjelaskan tentang pola internalisasi nilai-nilai moderasi di
Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) yang dilakukan
dengan beberapa cara. Pertama, melalui keberadaan mata kuliah PAI yang kontennya berkorelasi langsung dengan
pembentukan karakter mahasiswa yang moderat. Kedua,
melalui keteladanan seluruh stakeholder dan kebijakan di UPI,
khususnya dosen PAI yang selalu mengedepankan sikap
moderat. Materi yang disampaikan juga diinternalisasi nilainilai
moderasi PAI UPI. Di antaranya terkait dengan masukan
dari mahasiswa yang menjadi peserta perkuliahan PAI di UPI,
berkaitan dengan para dosen yang mengampu mata kuliah PAI
di UPI baik dari segi kemampuan mengajar ataupun
kompetensi dosen PAI UPI, serta dosen PAI UPI. Ketiga,
berkaitan dengan materi dari mata kuliah PAI itu sendiri.
Keempat, berkaitan dengan dukungan dari lingkungan kampus
UPI.
Muhaemin (2017) dalam risetnya “Posisi Strategis Mata
Kuliah Agama Islam pada Perguruan Tinggi Umum di Kota
Palopo” menjelaskan bahwa pelaksanaan muatan mata kuliah
Agama Islam di Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dam Ilmu Politik
(STISIP) Veteran Palopo terdiri atas tiga aspek pokok ajaran
Islam, yaitu akidah, syariah, dan akhlak dengan berbagai
pengembangannya dan pembahasannya. Metode
pembelajaran agama Islam yang digunakan oleh dosen mata
kuliah agama di STISIP Veteran Palopo adalah metode
ceramah, diskusi, dan pengajian. Metode pembelajaran
tersebut dikemas dengan pendekatan andragogi, yaitu
pembelajaran untuk orang dewasa. Sedangkan teknik evaluasi
yang digunakan oleh dosen mata kuliah agama dalam
mengevaluasi hasil belajar mata kuliah agama adalah tes
tertulis.
Hamka (2009) dalam tulisannya “Rekonstruksi Kurikulum
Pendidikan Agama Islam di Perguruan Tinggi Umum Pasca
Orde Baru” menjelaskan pergeseran paradigma Kurikulum PAI di PTU pascapemerintahan Orde Baru, khususnya pada
Kurikulum PAI tahun 2002. Sebagai sebuah perspektif yang
dinamis dan responsif terhadap kekinian, pergeseran
paradigma ini berimplikasi pada perubahan materi
pembelajaran PAI di PTU yang tidak lagi mengulang-ulang
materi di tingkat dasar dan menengah, tetapi lebih akomodatif
terhadap isu-isu kontemporer seperti hak asasi manusia,
demokrasi, pluralisme, dan masyarakat madani. Dengan
demikian, materi PAI dalam kurikulum 2002 cukup relevan
dengan kebutuhan masyarakat Indonesia di era reformasi ini,
sekaligus sejalan dengan kebutuhan mahasiswa di tingkat
perguruan tinggi yang membutuhkan wawasan keislaman
yang lebih luas dan dinamis.
Dari penyederhanaan tersebut, dapat ditekankan bahwa
pendidikan Islam sedang mengalami kebuntuan intelektual.
Indikasi ini dapat dilihat dari minimnya upaya pembaruan
(inovasi strategi pembelajaran dan manajemen sekolah Islam).
Sementara itu, perubahan sosial yang semakin cepat
sementara pendidikan Islam sangat kurang responsif terhadap
isu-isu aktual sehingga kurang memperhatikan afektif dan
psikomotorik. Tampaknya bahwa posisi Abdullah lebih
penting daripada khalifatullah. Kemudian dalam PAI di PTU
masih terdapat sejumlah masalah baik dari segi subjek
kedudukan, tujuan, materi, metodologi, dosen, bahan ajar,
mahasiswa, kampus, kesinambungan kurikulum, dan
perspektifnya.